市十六屆人大四次會議隆重開幕

加快高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大同篇章

盧東亮艾凌宇等在主席臺就座 張強作政府工作報告 谷明主持大會

凝心聚力奮進新征程，擔當盡責譜寫新華章。3月22日上午，大同市第十六屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的300余名市人大代表豪情滿懷步入會場，肩負全市人民重托，以高度的政治責任感和深厚的為民情懷，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

云中三月，萬象更新。大同大劇院內(nèi)氣氛莊重而熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

本次大會應(yīng)到代表342人，實到304人，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席谷明主持第一次全體會議。

大會執(zhí)行主席盧東亮、艾凌宇、周鵬、王明厚、楊素卿、王鳳瑞、王明生、丁國華、姚錦、高瑩、郭普躍、王璽在主席臺前排就座。

張強、任希杰、趙學斌、張文偉、劉鵬、劉冬、趙水民、姚麗英、拜海濤、翟永清、宋志燕、孟維君、高新文、張晉偉、溫旭斌、李繼忠、劉若亮、董建中、王麗萍、王宏栓、張海兵、張海波、劉碩才、鄭黎明等在主席臺就座。

上午9時，谷明宣布：大同市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕！與會人員全體起立，高唱國歌。

根據(jù)會議議程，張強代表大同市人民政府向大會作工作報告，報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。

張強在報告中說，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，是我們主動擔當“打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡”重大使命的一年。在市委的堅強領(lǐng)導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，創(chuàng)造性落實省委省政府決策部署，前瞻性應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風險、保安全，推動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

張強在報告中總結(jié)了過去一年我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，并從九個方面回顧了一年來主要做的工作：一是扛牢使命重任，融入京津冀強勁開局。二是加快工業(yè)振興，實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。三是優(yōu)化服務(wù)供給，文旅消費爆發(fā)增長。四是實施特優(yōu)戰(zhàn)略，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。五是擴大改革開放，發(fā)展活力顯著增強。六是堅持融合發(fā)展，城鄉(xiāng)品質(zhì)有效提升。七是推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。八是主動為民服務(wù)，民生改善有力有效。九是開展主題教育，政府建設(shè)全面加強。

張強在肯定成績的同時，從轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場形勢、縣域經(jīng)濟、城鄉(xiāng)融合、安全生產(chǎn)、干部作風等方面分析了我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題和不足。表示一定采取針對性的有效舉措，認真加以解決，決不辜負全市人民期待。

張強在報告中指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是我市轉(zhuǎn)型“四步走”戰(zhàn)略目標第一步目標的實現(xiàn)之年。做好政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦轉(zhuǎn)型“四步走”戰(zhàn)略目標，深入推進“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略，錨定“八型八地”定位，聚焦“八鏈合作”路徑，深耕科技（先進制造業(yè)）、能源、農(nóng)業(yè)和文旅消費“四大賽道”，健全完善“15886”工作體系，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大同篇章。

張強指出，按照市委全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，全力抓好各項工作任務(wù)落實。（一）聚力推動經(jīng)濟回升向好，夯實全方位轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。（二）聚力深耕四大賽道，構(gòu)建全方位轉(zhuǎn)型支撐。（三）聚力推動改革創(chuàng)新，激發(fā)全方位轉(zhuǎn)型活力。（四）聚力擴大對外開放，增強全方位轉(zhuǎn)型動力。（五）聚力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，拓展全方位轉(zhuǎn)型空間。（六）聚力加強生態(tài)建設(shè)，厚植全方位轉(zhuǎn)型底色。（七）聚力增進民生福祉，共享全方位轉(zhuǎn)型成果。（八）聚力守牢安全底線，強化全方位轉(zhuǎn)型保障。

張強在報告中對全面提升政府治理現(xiàn)代化水平作出安排。指出，面對新使命、新任務(wù)，我們將進一步加強政治建設(shè)，推進依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風，堅守廉潔底線，始終堅持不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實，不斷提高履職能力，全面提升行政效率，努力建設(shè)人民滿意政府。

報告強調(diào)，奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為加快高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標作出新的更大貢獻！

任希杰在會上作了市政府2023年度民生實事項目完成情況的報告和2024年度民生實事候選項目的說明。他說，2023年以來，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的全程參與和監(jiān)督支持下，市政府堅持把民生實事擺在突出位置，作為深化主題教育的一項重要實踐內(nèi)容，納入主要領(lǐng)導領(lǐng)辦、指導、督促管理范疇，明確牽頭部門和配合部門職責，嚴格實行項目化、清單化管理，通過現(xiàn)場辦公、實地調(diào)研、督查督辦等方式，多措并舉確保每一件實事抓得緊、推得動、見實效，截至2023年11月底，10件民生實事提前順利完成目標任務(wù)。市政府始終堅持踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持以“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”為重點，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少的原則，從去年10月份開始著手謀劃2024年市政府民生實事項目，并通過多種途徑廣泛征集意見建議，共征集意見建議542條，經(jīng)認真梳理和篩選，初選出20件民生實事，后經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會審議，比選出12件民生實事候選項目，提請大同市第十六屆人民代表大會第四次會議依法票決出10件。

根據(jù)會議議程，大會審查了關(guān)于大同市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、大同市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案），審查了關(guān)于大同市2023年全市和市本級預算執(zhí)行情況與2024年全市和市本級預算（草案）的報告、大同市2024年全市和市本級預算（草案）。

出席會議的還有：張忠義、蘇智、劉美、馬安全等以及大會主席團其他成員。

在同工作的十四屆全國人大代表；在本市工作的省十四屆人大代表；出席市政協(xié)十五屆三次會議的委員；各縣（區(qū)）監(jiān)委主任、法檢兩院主要負責人等列席會議。