大同市印發(fā)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案

近日，大同市人民政府印發(fā)《大同市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案（2023－2025年）》以下簡稱《工作方案》，對(duì)提升各級(jí)執(zhí)法部門行政執(zhí)法質(zhì)效，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法進(jìn)行安排部署。

《工作方案》明確了提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃的總體要求：到2025年底，行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)不斷提高，行政執(zhí)法行為基本規(guī)范，行政執(zhí)法體制機(jī)制逐步完善，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系初步建成，行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化水平普遍提升，行政執(zhí)法保障得到全面強(qiáng)化，執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力明顯增強(qiáng)，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度大幅提升。

《工作方案》圍繞6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，提出具體落實(shí)舉措，進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了責(zé)任部門。包括1．全面提升行政執(zhí)法人員政治、法治、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。2．全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問題，落實(shí)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度，加大特殊行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。3．健全完善行政執(zhí)法工作體系。清理規(guī)范行政執(zhí)法事項(xiàng)，制定行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)有關(guān)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合。4．加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。5．加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)。6．強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)益保障，加大財(cái)政支持力度。

《工作方案》充分結(jié)合我市工作實(shí)際，制定系列特色舉措。一是對(duì)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極配合做好行政執(zhí)法事項(xiàng)評(píng)估工作，調(diào)整完善綜合行政執(zhí)法目錄進(jìn)行明確。二是對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要貫徹執(zhí)行省級(jí)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行使行政執(zhí)法裁量權(quán)，完善從輕處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單和首次輕微違法免予處罰事項(xiàng)清單進(jìn)行要求。三是是增加發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督依法行政職能定位和新修訂的行政復(fù)議法規(guī)定的源頭規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制優(yōu)勢(shì)，做好行政復(fù)議監(jiān)督依法行政的“后半篇文章”，對(duì)行政復(fù)議案件審理中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法共性問題，加大制發(fā)行政復(fù)議意見書的力度，倒逼行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系。

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