大同市發(fā)展和改革委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)下達山西省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃的通知

大同市發(fā)展和改革委員會

關于轉(zhuǎn)發(fā)下達山西省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃的通知

同發(fā)改社會發(fā)〔2024〕100號

天鎮(zhèn)縣發(fā)改局，山西通用航空職業(yè)技術學院：

根據(jù)《山西省發(fā)展和改革委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)下達山西省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（晉發(fā)改投資發(fā)〔2024〕138號），現(xiàn)將我市教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃8474萬元，轉(zhuǎn)發(fā)下達給你們（詳見附件）。請嚴格按照省發(fā)改委通知要求，認真組織實施，同時各級政府要嚴格履行資金配套的主體責任。于每月5日前，將項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)通過山西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和國家重大建設項目庫報送我委。

日常監(jiān)管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責任。日常監(jiān)管直接責任單位的監(jiān)管責任人要隨時掌握項目建設情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并及時主動報告有關情況。

我委會同市教育局將加大監(jiān)督檢查工作力度，適時對計劃執(zhí)行情況進行檢查。重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力的項目，將按照有關規(guī)定，對有關單位和相關責任人實施處罰。

請在收文后5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達，并報我委備案。資金下達后要抓緊時間開工，確保中央資金能夠立即投入項目建設。

附件：山西省發(fā)展和改革委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)下達山西省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃的通知

大同市發(fā)展和改革委員會

2024年6月6日

（此文主動公開）

山西省發(fā)展和改革委員會

關于轉(zhuǎn)發(fā)下達山西省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃的通知

晉發(fā)改投資發(fā)〔2024〕138號

各市發(fā)展改革委，省教育廳：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于下達教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2024〕664號），為貫徹落實國家發(fā)展改革委決策部署，鞏固基礎教育脫貧攻堅成果，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，增強教育改革發(fā)展活力，加快建設教育強國，現(xiàn)將我省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃63944萬元轉(zhuǎn)發(fā)下達給你們（具體項目見附件），本次下達中央預算內(nèi)投資計劃數(shù)為執(zhí)行數(shù)，其余均為參考數(shù)。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、項目實施

請嚴格按照《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》（發(fā)改社會〔2021〕671號）、《教育強國基礎設施建設工程中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》（發(fā)改社會規(guī)〔2024〕284號），認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照批準項目的名稱、內(nèi)容和規(guī)模以及下達的中央預算內(nèi)投資進行建設，嚴禁將中央預算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用。項目建設所需其他資金要確保足額及時到位，應符合財政承受能力和政府投資能力，嚴格防范增加地方政府債務風險。嚴禁未經(jīng)批準擅自變更建設內(nèi)容和建設規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序?qū)徟ｍ椖拷ㄔO內(nèi)容和規(guī)模調(diào)減并影響中央預算內(nèi)投資安排規(guī)模的，應及時報我委進行調(diào)整。

產(chǎn)教融合實訓基地項目必須落實國家和省級深化產(chǎn)教融合改革有關政策，特別是省發(fā)展改革委、省教育廳等7部門在全國率先布局《山西省產(chǎn)教融合重大平臺載體和實訓基地建設實施方案》等一系列創(chuàng)新政策，圍繞重點區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)集群，建設高水平、開放型、共享性產(chǎn)教融合實訓基地。同時，充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，有明確合作企業(yè)和具體合作方式，吸納更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，進一步提高實訓水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、轉(zhuǎn)發(fā)下達

我委轉(zhuǎn)發(fā)下達的中央預算內(nèi)投資計劃中的所有項目均為直接下達方式，請在收文后5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達，并報我委備案。計劃下達情況要及時納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺（重大建設項目庫），要扎實做好前期工作基礎，全面完善開工條件，嚴格按照配套資金承諾落實建設資金，確保投資計劃轉(zhuǎn)發(fā)后，下達投資能夠立即投入項目建設。

三、監(jiān)督管理

項目單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行的主體責任。要自覺履行綜合信用承諾，積極開展項目前期工作，嚴格按照批復組織項目建設，及時準確上報項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)和信息，如期保質(zhì)保量完工投用。要自覺接受監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人的監(jiān)督檢查，對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改，并及時報送整改情況。

日常監(jiān)管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責任。日常監(jiān)管直接責任單位的監(jiān)管責任人應隨時掌握項目建設情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并及時主動報告有關情況。

請省教育廳對高校建設項目實施負總責，要督促項目單位按承諾開工、建設、投用等全過程管理。市級發(fā)展改革部門要會同教育部門按照隸屬關系加強本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)管，特別要發(fā)揮基層發(fā)展改革部門和教育部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免等到審計、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機制，制定監(jiān)管計劃，組織實施中央預算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責。

國家和我委將加大監(jiān)督檢查工作力度，適時對計劃執(zhí)行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力的項目，將按照有關規(guī)定，對有關單位和相關責任人員實施處罰。

四、按月調(diào)度

本次轉(zhuǎn)發(fā)下達的項目，均納入全國投資項目在線監(jiān)管平臺（國家重大建設項目庫）監(jiān)管體系，請有關方面嚴格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作，提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月6日前將項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)通過全國投資項目在線監(jiān)管平臺（國家重大建設項目庫）報送我委。國家和我委將對所有項目實施在線監(jiān)測，定期對本批項目進行綜合評價，在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果，并作為后續(xù)投資安排的重要參考。請省教育廳、各地市高度重視，進一步壓實項目單位責任，確保項目組織實施科學、有序，按月調(diào)度及時、準確。

五、績效目標

本批計劃的總體績效目標是：支持原深度貧困地區(qū)鞏固教育脫貧攻堅成果，積極擴大基礎教育學位供給，保障群眾受教育權利，阻斷貧困代際傳遞；支持教育基礎薄弱縣、人口流入地提高普通高中辦學水平。深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動職業(yè)院校、應用型本科高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加強產(chǎn)教融合實訓基地建設，創(chuàng)新培養(yǎng)模式、優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。績效目標表附后。

請加強對績效目標實現(xiàn)情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。國家和我委將適時組織開展績效評價。

六、注意事項

教育強國基礎設施建設工程項目實施要嚴格遵守有關建設程序，符合土地、環(huán)評、節(jié)能等管理規(guī)定，落實建設項目安全設施“三同時”要求，強化全過程工程質(zhì)量措施和安全監(jiān)督管理，有效杜絕安全生產(chǎn)事故。要切實遵守生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)，不搞標新立異、大拆大建，避免觸碰生態(tài)紅線。要堅決防范和糾治“新形象工程”，杜絕“半拉子工程”“面子工程”、超規(guī)模建設等問題，著力打造“陽光工程”“民心工程”。

附件：1．山西省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃匯總表（只發(fā)抄送單位）.xlsx

2．山西省教育強國基礎設施建設工程2024年第一批中央預算內(nèi)投資計劃績效目標總表（只發(fā)抄送單位）.doc

山西省發(fā)展和改革委員會

2024年6月3日