《大同市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》政策解讀

一、制定背景

實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局做出的重大戰(zhàn)略部署。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有利于促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前，更利長遠(yuǎn)。為貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（晉政發(fā)〔2024〕10號），推動(dòng)我市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，增加先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能降碳，進(jìn)一步激發(fā)潛在消費(fèi)，拉動(dòng)我市有效投資，制定本實(shí)施方案。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》分為7個(gè)部分，包括38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、7項(xiàng)保障政策和落實(shí)機(jī)制。

一是總體要求。明確了指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)，提出到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25％以上，以及消費(fèi)品以舊換新相關(guān)指標(biāo)的目標(biāo)。

二是實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)。包括工業(yè)設(shè)備更新升級、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新升級、交通運(yùn)輸設(shè)備更新升級、老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、教育設(shè)備更新升級、醫(yī)療設(shè)備更新升級、提升文旅設(shè)備水平7項(xiàng)內(nèi)容。

三是實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。包括開展汽車以舊換新行動(dòng)、開展家電產(chǎn)品以舊換新行動(dòng)、開展家裝消費(fèi)品換新行動(dòng)3項(xiàng)內(nèi)容。

四是實(shí)施暢通資源循環(huán)利用鏈條行動(dòng)。包括完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系、完善二手商品流通交易體系、提高廢棄物資源化和再利用水平3項(xiàng)內(nèi)容。

五是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升銜接行動(dòng)。包括加快制修訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)、積極參與國家和省標(biāo)準(zhǔn)制修訂、強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升3項(xiàng)內(nèi)容。

六是強(qiáng)化政策要素保障。包括加強(qiáng)財(cái)政政策支持、落實(shí)稅收支持政策、優(yōu)化金融政策供給、強(qiáng)化要素保障、夯實(shí)科技創(chuàng)新支撐5項(xiàng)內(nèi)容。

七是完善工作落實(shí)機(jī)制。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立政策體系2項(xiàng)內(nèi)容，提出要分領(lǐng)域制定出臺一系列配套政策，形成我市“1＋N”政策體系，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

解讀單位：大同市發(fā)展和改革委員會

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大同市發(fā)展和改革委員會

2024年6月12日