大同市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)

　　7月10日，大同市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況，并回答媒體提問(wèn)。

　　主持人：中共大同市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任，市委市政府新聞中心主任  殷雪年

女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。

　　自2023年12月起，在公安部和省公安廳的統(tǒng)一部署下，大同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

　　為幫助大家更好地了解有關(guān)情況，今天我們很高興邀請(qǐng)到：大同市公安局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)孫志遠(yuǎn)同志；大同市委網(wǎng)信辦副主任、新聞發(fā)言人李一同志；大同市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李經(jīng)同志；大同市公安局平城分局副局長(zhǎng)武志強(qiáng)同志；大同市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)許富利同志；請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì)議程有兩項(xiàng)。首先，有請(qǐng)孫志遠(yuǎn)同志介紹大同公安機(jī)關(guān)打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體舉措成效及下一步工作重點(diǎn)。   

　　大同市公安局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng) 孫志遠(yuǎn)：

 各位記者朋友：

　　下午好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)大同公安工作的關(guān)心和支持。非常高興能參加今天的發(fā)布會(huì)，向大家介紹大同公安機(jī)關(guān)打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體舉措成效及下一步工作重點(diǎn)。

　　近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，受“流量經(jīng)濟(jì)”刺激，網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容廣度、傳播速度、更新頻率、影響范圍及社會(huì)危害性等顯著增強(qiáng)，尤其是在熱點(diǎn)事件和民生領(lǐng)域中，網(wǎng)絡(luò)謠言更易快速傳播發(fā)酵，引起社會(huì)恐慌。自2023年12月以來(lái)，在公安部和省公安廳以及市公安局黨委的統(tǒng)一部署下，大同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪活動(dòng)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

　　一是強(qiáng)化組織部署，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。為強(qiáng)力推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市公安局迅速貫徹落實(shí)公安部和省公安廳部署要求，結(jié)合本地實(shí)際，組建專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)方案，進(jìn)一步明確主體責(zé)任、細(xì)化工作措施、建立任務(wù)清單，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，取得實(shí)效。

　　二是強(qiáng)化案件偵辦，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪活動(dòng)。按照“以打開(kāi)路，以打促治”思路，重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)編造、故意傳播涉政、經(jīng)濟(jì)金融、民生等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)謠言，甚至挑撥是非、混淆視聽(tīng)、激化矛盾，借機(jī)攻擊黨和政府，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家形象、危害國(guó)家利益的違法犯罪行為；依法嚴(yán)厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)惡意編造警情、疫情、災(zāi)情、險(xiǎn)情等重大突發(fā)事件虛假信息，引發(fā)群眾恐慌，擾亂社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序的違法犯罪行為；依法嚴(yán)厲打擊非法獲取散布公民隱私信息，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)推送傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息，以及未落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)造成公民個(gè)人信息大量傳播擴(kuò)散等違法犯罪行為。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共核查網(wǎng)絡(luò)謠言線索131條，偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力刑事案件2起，刑事拘留2人，偵辦行政案件61起，依法行政拘留24人，行政罰款37人，清理有害信息159條。

　　三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理，持續(xù)深化網(wǎng)站平臺(tái)綜合治理。打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)全面梳理平臺(tái)責(zé)任和監(jiān)管漏洞，集中開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，督促指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)健全完善信息發(fā)布審核制度、嚴(yán)格落實(shí)違法有害信息屏蔽過(guò)濾措施，確保能夠快速發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確核實(shí)、有效處置各大媒體網(wǎng)站，抖音、快手等自媒體平臺(tái)上涉及本地的網(wǎng)絡(luò)謠言，并會(huì)同宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)綜合治理等工作，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查261次，對(duì)不履行主體責(zé)任和義務(wù)的網(wǎng)站平臺(tái)，依據(jù)情節(jié)輕重分別處以責(zé)令整改、警告、罰款等整治措施72家次。

　　四是強(qiáng)化宣傳教育，全力開(kāi)展普法宣傳工作。我們堅(jiān)持打擊整治與宣傳教育一體推進(jìn)，加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言違法性的認(rèn)知，提高民眾警惕性。一是全市公安機(jī)關(guān)充分利用各級(jí)各類(lèi)媒體、網(wǎng)警巡查賬號(hào)以及公安政務(wù)公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期發(fā)布打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例，擠壓網(wǎng)絡(luò)謠言的生存空間、消減負(fù)面影響；二是加強(qiáng)正面宣傳和法制宣傳教育，采取線上線下相結(jié)合的形式，多角度、多渠道開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言普法宣傳工作，組織各級(jí)公安機(jī)關(guān)民輔警深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所，教育引導(dǎo)廣大群眾如何辨別謠言，了解散布謠言需要承擔(dān)的法律后果，全力營(yíng)造全社會(huì)共同抵制網(wǎng)絡(luò)謠言的濃厚氛圍。今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)已公布典型案例18起，發(fā)布警情通報(bào)和辟謠文章45篇，媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道300余次，接受群眾咨詢(xún)3000余次。

　　2024年作為打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)年，大同公安機(jī)關(guān)將持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步提升打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪工作能力，構(gòu)筑更加安全、清朗、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，為建設(shè)文化大同、文明大同、微笑大同，推動(dòng)大同數(shù)字化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航。      

　　新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后，我們還將公布近期打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力的5起典型案例，希望大家及時(shí)關(guān)注。謝謝！

　　主持人：

　　謝謝孫志遠(yuǎn)同志的介紹。

　　下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)各位記者通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，開(kāi)始提問(wèn)。

　　山西科技報(bào)記者：

  請(qǐng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)謠言怎么認(rèn)定？主要體現(xiàn)在哪些方面?謝謝

　　大同市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 李經(jīng)：

　 感謝這位記者朋友的提問(wèn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)上信息紛繁蕪雜，甚至常常有聳人聽(tīng)聞的謠言在網(wǎng)上蔓延傳播，極易引起公眾恐慌，不僅誤導(dǎo)大眾，更有可能造成社會(huì)失序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋和公安部相關(guān)工作意見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)謠言是指以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體，通過(guò)文字、數(shù)字、圖像、音視頻或者符號(hào)等形式呈現(xiàn)，針對(duì)單位、不特定多人、公共事件進(jìn)行編造，并通過(guò)境內(nèi)外網(wǎng)站、社交平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)進(jìn)行傳播，進(jìn)而擾亂社會(huì)公共秩序的虛假信息。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言的認(rèn)定，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)政府部門(mén)或者其他權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的結(jié)論性意見(jiàn)，并結(jié)合違法犯罪嫌疑人關(guān)于信息來(lái)源的供述及辯解是否符合常理、被害人的陳述及提供的證明材料等，依法進(jìn)行綜合判斷。

　　從我市公安機(jī)關(guān)打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)謠言主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.對(duì)地震、爆炸、暴雨、疾病傳染等險(xiǎn)情、疫情或其他重大突發(fā)事件進(jìn)行不實(shí)呈現(xiàn)的虛假信息；

　　2.對(duì)環(huán)保、教育、交通、住房、供水等社會(huì)公共領(lǐng)域政策進(jìn)行歪曲解讀或捏造事實(shí)無(wú)中生有的虛假信息；

　　3.對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行主觀臆測(cè)、捏造或斷章取義的虛假信息；

　　4.對(duì)金融政策歪曲解讀，或編造擾亂金融市場(chǎng)的虛假信息；

　　5.對(duì)歷史人物、社會(huì)科學(xué)常識(shí)、歷史事實(shí)定論、政策法規(guī)等進(jìn)行歪曲解讀的虛假信息；

　　6.對(duì)普通群眾、企事業(yè)單位、行業(yè)組織進(jìn)行惡意抹黑中傷，違背基本事實(shí)造成較大社會(huì)影響的虛假信息；

　　7.其他可能影響社會(huì)公共秩序、公共安全或個(gè)人合法權(quán)益的虛假信息。

　　我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的認(rèn)定和打擊力度，同時(shí)，呼吁社會(huì)各界共同參與，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的健康與安全，共同營(yíng)造一個(gè)清朗、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　山西法治報(bào)記者：

　 請(qǐng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)謠言有哪些危害和特征？謝謝！

　　大同市公安局平城分局副局長(zhǎng) 武志強(qiáng)：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。網(wǎng)絡(luò)謠言傳播速度快，影響范圍廣，損害公眾利益，一旦一些危言聳聽(tīng)的網(wǎng)絡(luò)謠言形成一定規(guī)模，就會(huì)造成不良的社會(huì)影響，引起廣大網(wǎng)民的慌亂，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。

　　結(jié)合我市公安機(jī)關(guān)打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)危害和特征：

　　網(wǎng)絡(luò)謠言的危害有：

　　1.影響社會(huì)穩(wěn)定：網(wǎng)絡(luò)謠言極易引發(fā)民眾恐慌和不安情緒，甚至一些謠言會(huì)煽動(dòng)仇恨、種族歧視或其他不良情緒，導(dǎo)致社會(huì)矛盾和沖突，影響社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。

　　2.損害個(gè)人或機(jī)構(gòu)聲譽(yù)：謠言傳播極易導(dǎo)致個(gè)人或機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)受損，影響其正常的社會(huì)交往和發(fā)展。

　　3.誤導(dǎo)公眾：謠言可能使公眾誤解真相，導(dǎo)致不理性的行為，甚至危害公共利益。　　

　　網(wǎng)絡(luò)謠言的特征有：

　　1.迅速傳播：網(wǎng)絡(luò)謠言傳播速度快，可以在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延到大量用戶之間，造成更大的影響力。

　　2.信息不實(shí)：網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容通常缺乏事實(shí)依據(jù)，虛假性強(qiáng)，容易誤導(dǎo)和欺騙大眾。

　　3.情緒化：網(wǎng)絡(luò)謠言往往帶有強(qiáng)烈的負(fù)面情緒色彩，能夠觸發(fā)人們的不良情緒反應(yīng)。

　　4.匿名性：傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的人往往隱藏身份或匿名操作，難以追蹤，增加了制止傳播的難度。

　　5.多樣化：網(wǎng)絡(luò)謠言的形式多種多樣，可以是文字、圖片、視頻等多種媒體形式，增加了傳播途徑和形式的多樣性。

　　6.挑動(dòng)社會(huì)矛盾：一些網(wǎng)絡(luò)謠言可能帶有挑釁性和煽動(dòng)性，容易引發(fā)社會(huì)矛盾和沖突。

　　7.持續(xù)性：一旦網(wǎng)絡(luò)謠言傳播開(kāi)來(lái)，往往難以迅速止住，甚至可能持續(xù)存在較長(zhǎng)時(shí)間，影響較大。

　　網(wǎng)絡(luò)謠言的危害不容忽視，希望我們能夠齊心協(xié)力，提高辨識(shí)網(wǎng)絡(luò)謠言能力，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的挑戰(zhàn)，營(yíng)造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　山西新聞網(wǎng)記者：

　　制造、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些？謝謝

　　大同市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)  許富利：

   感謝這位記者朋友的提問(wèn)。需要承擔(dān)的法律責(zé)任如下：

　　1.行政責(zé)任。編造、散布謠言行為構(gòu)成違法不構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)將會(huì)依據(jù)《治安管理處罰法》第25條的擾亂公共秩序予以行政處罰。按照違法情節(jié)的輕重，可以分別處以500元以下罰款、5日以下拘留、5日以上10日以下拘留、5日以上10日以下拘留并處500元以下罰款的處罰。

　　2.刑事責(zé)任。涉嫌《刑法》第291 條的編造、故意傳播虛假信息罪。編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　3.民事責(zé)任。編造、散布謠言侵犯了民事主體的名譽(yù)權(quán)的，依據(jù)《民法典》還要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失等民事責(zé)任。

　　大同日?qǐng)?bào)記者：

　　在網(wǎng)絡(luò)謠言防治中社會(huì)公眾應(yīng)該怎么做？謝謝!

　　大同市委網(wǎng)信辦副主任、新聞發(fā)言人李一：

　　 感謝這位記者朋友的提問(wèn)。

　　謠言防治，人人有責(zé)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題日益凸顯，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共秩序和人民群眾切身利益造成嚴(yán)重影響。為有效遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生和傳播，宣傳、公安、網(wǎng)信部門(mén)積極行動(dòng)，采取多項(xiàng)工作舉措，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言治理，努力營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。但是識(shí)謠辨謠還是要依靠社會(huì)公眾自發(fā)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行理性的選擇和評(píng)價(jià)，不輕信、不傳播、不跟風(fēng)網(wǎng)絡(luò)謠言，對(duì)發(fā)現(xiàn)的謠言要及時(shí)舉報(bào)和反駁。

　　我們大力鼓勵(lì)并支持媒體、高校、研究機(jī)構(gòu)等力量，深入進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言的研究與辟謠工作，以期通過(guò)專(zhuān)業(yè)的視角和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，有效遏制謠言的傳播。同時(shí)，積極尋求與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等社會(huì)組織的深度合作，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)謠言治理工作的全面深化與發(fā)展。

　　我們相信，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，網(wǎng)絡(luò)謠言治理工作將會(huì)取得更加顯著的成效，網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)更加清朗。

　　主持人：

　　謝謝李一同志。由于時(shí)間的關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。感謝五位發(fā)布嘉賓的情況介紹和問(wèn)題解答，也感謝各位記者朋友的參與。

　　請(qǐng)新聞媒體持續(xù)關(guān)注我市公安機(jī)關(guān)打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力工作，按照市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局的統(tǒng)一安排開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下的新聞宣傳工作，為這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展助力。

　　本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！