山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知

晉政辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)

各市、縣人民政府,省直有關(guān)部門:

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))及國(guó)務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))、《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào))要求,進(jìn)一步推進(jìn)我省政府網(wǎng)站集約化建設(shè),優(yōu)化政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)布局,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

按照國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),通過資源整合集約,推動(dòng)我省政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)優(yōu)化和水平提升。

(一)鼓勵(lì)整合省直部門網(wǎng)站。省直部門具備條件的,可單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,條件不具備的可整合遷移至省政府門戶網(wǎng)站。對(duì)于網(wǎng)站基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)容無法保障、安全隱患較大的省直部門直屬單位網(wǎng)站,一律予以清理關(guān)停,引導(dǎo)其在省直部門政府網(wǎng)站開辦欄目或頻道。原則上1個(gè)省直部門只保留1個(gè)政府網(wǎng)站。

(二)逐步整合市直部門網(wǎng)站。對(duì)外服務(wù)較少及沒有人力、財(cái)力保障的市直部門網(wǎng)站可選擇關(guān)停,并將網(wǎng)站相關(guān)功能整合遷移至市級(jí)政府門戶網(wǎng)站,以欄目或頻道的形式呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維。市直部門要加快整合其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位網(wǎng)站。原則上1個(gè)市直部門只保留1個(gè)政府網(wǎng)站。

(三)縣級(jí)政府部門原則上不開設(shè)政府網(wǎng)站?，F(xiàn)有的縣級(jí)政府部門網(wǎng)站要盡快將內(nèi)容整合至縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站,通過縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開、提供政務(wù)服務(wù)。確有特殊需求的縣級(jí)政府部門,參照部門網(wǎng)站開設(shè)流程提出申請(qǐng)獲批后,可保留或開設(shè)網(wǎng)站。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上不開設(shè)政府門戶網(wǎng)站。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)站要盡快將內(nèi)容整合至上級(jí)政府門戶網(wǎng)站,通過上級(jí)政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開、提供政務(wù)服務(wù)。確有特殊需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,參照政府門戶網(wǎng)站開設(shè)流程提出申請(qǐng)獲批后,可保留或開設(shè)網(wǎng)站。

二、實(shí)施步驟

(一)制訂集約化建設(shè)方案。各市政府、省直有關(guān)部門要組織對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站進(jìn)行全面摸查,深入開展自查自糾工作,確定擬關(guān)停、遷移和保留的政府網(wǎng)站名單,完善基層政府網(wǎng)站基礎(chǔ)信息檔案,認(rèn)真填寫基本信息表。各市政府辦公廳匯總制定全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案,經(jīng)市政府審定后連同相關(guān)表格一并報(bào)省政府辦公廳審核。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本部門的政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后連同相關(guān)表格一并報(bào)省政府辦公廳審核。2017年6月20日前完成。

(二)提出擬關(guān)停網(wǎng)站申請(qǐng)。各地、各部門組織擬關(guān)停網(wǎng)站的主辦單位在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)(https://pucha.kaipuyun.cn)申請(qǐng)網(wǎng)站永久關(guān)停,并逐級(jí)審核報(bào)批。

(三)簽訂擬保留網(wǎng)站運(yùn)維責(zé)任書。各地、各部門對(duì)擬保留的政府網(wǎng)站進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè),確保所有保留網(wǎng)站均符合全國(guó)政府網(wǎng)站普查標(biāo)準(zhǔn),并與保留網(wǎng)站的主辦單位簽訂網(wǎng)站運(yùn)維責(zé)任書,確保有專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。2017年7月15日前完成。

(四)完成政府門戶網(wǎng)站的升級(jí)改造和擬關(guān)停網(wǎng)站的遷移關(guān)停。各地、各部門組織對(duì)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造,完成擬關(guān)停網(wǎng)站的數(shù)據(jù)遷移工作。擬關(guān)停網(wǎng)站要同步正常維護(hù)至數(shù)據(jù)遷移結(jié)束,并在首頁顯著位置持續(xù)1個(gè)月懸掛網(wǎng)站關(guān)停和內(nèi)容遷移去向等公告信息。公告期滿后,及時(shí)注銷網(wǎng)站域名、注冊(cè)標(biāo)識(shí)和證書信息(如ICP備案編號(hào)、黨政機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)等)。2017年7月底前完成。

三、保障措施

(一)落實(shí)工作責(zé)任。各市政府、省直各有關(guān)部門是本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,加快部署推進(jìn),確保政府網(wǎng)站集約化建設(shè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

(二)加強(qiáng)平臺(tái)整合。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),結(jié)合擬關(guān)停網(wǎng)站的內(nèi)容遷移工作,進(jìn)一步優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,提升技術(shù)保障水平,探索構(gòu)建本地區(qū)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。要依托政府門戶網(wǎng)站,整合本地區(qū)政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上辦事大廳前端整合,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)管,對(duì)保留網(wǎng)站的信息發(fā)布和內(nèi)容建設(shè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和不定期抽查,對(duì)于被上級(jí)部門監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)的,要督查指導(dǎo)網(wǎng)站主辦單位立刻按規(guī)定實(shí)施限期整改或遷移、關(guān)閉。保留網(wǎng)站不按統(tǒng)一部署推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)導(dǎo)致網(wǎng)站被通報(bào)不合格,或者發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤造成不良社會(huì)影響的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。省政府辦公廳將加強(qiáng)對(duì)各地政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo),并適時(shí)組織專項(xiàng)督查。對(duì)行動(dòng)遲緩、拖延推諉、未按統(tǒng)一時(shí)限要求完成工作任務(wù)的,予以通報(bào)批評(píng)。

聯(lián)系人:陳　晨　韓　青

聯(lián)系電話:0351-3041266

山西省人民政府辦公廳

2017年6月13日