關(guān)于印發(fā)促進大同中關(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

各縣（區(qū)）人民政府，大同經(jīng)開區(qū)管委會，市人民政府各委、辦、局：

《促進大同中關(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

大同市人民政府辦公室

2024年8月12日

（此件公開發(fā)布）

促進大同中關(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為深入貫徹落實省委省政府賦予大同市“融入京津冀、打造橋頭堡”的重大使命，推動大同中關(guān)村科技園及“晉創(chuàng)谷·大同”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，聚焦新裝備、新能源、新材料、人工智能等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“北京研發(fā)大同中試”和“北京研發(fā)大同制造”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本政策措施。

一、支持科創(chuàng)團隊及企業(yè)入駐

第一條　企業(yè)入駐全周期代辦。建設(shè)科創(chuàng)平臺、團隊、企業(yè)入駐服務(wù)平臺和一站式服務(wù)窗口，成立科創(chuàng)平臺、團隊、企業(yè)入駐對接服務(wù)部門，推行企業(yè)登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”。依托一站式服務(wù)窗口，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導師咨詢、投融資對接、辦稅繳費等服務(wù)。打破政務(wù)信息壁壘，探索推進科創(chuàng)金融信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)信用信息、金融服務(wù)共享共用。（牽頭單位：市經(jīng)開區(qū)；配合單位：市發(fā)改委、市審批局、大同金融監(jiān)管分局、市科技局）

第二條　科創(chuàng)團隊入駐全流程服務(wù)。設(shè)立服務(wù)專員，按照“一對一”、全流程服務(wù)機制，為入駐科創(chuàng)團隊提供涵蓋政策咨詢、辦公場所申請、支持資金申報、人才公寓申請、人事關(guān)系代理、隨遷子女入學辦理、配偶就業(yè)手續(xù)、健康體檢就醫(yī)、城市政務(wù)生活便利等一站式服務(wù)。（牽頭單位：市經(jīng)開區(qū)；配合單位：市委組織部、市教育局、市科技局、市人社局）

二、支持科技創(chuàng)新

第三條　創(chuàng)新落戶企業(yè)注冊資本支持。一次性給予創(chuàng)新主體30萬元～100萬元的創(chuàng)新啟動資金，用于項目成果轉(zhuǎn)化注冊公司的注冊資本金，啟動資金在注冊資本金占比不得高于實繳資金的50％。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

第四條　擴大創(chuàng)新券使用范圍。支持開展科技資源共享服務(wù)，鼓勵科技型中小微企業(yè)通過申領(lǐng)科技創(chuàng)新券的方式在全國范圍內(nèi)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作，給予每個企業(yè)每年最高100萬元資助。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

第五條　支持科技成果轉(zhuǎn)化項目落地。支持科創(chuàng)平臺、團隊入駐園區(qū)，經(jīng)評審按實際需求免費提供實驗或中試性廠房和辦公空間，最長不超過3年。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

第六條　支持重大創(chuàng)新項目。對重大創(chuàng)新項目，采取“一事一議”方式給予支持。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

第七條　支持建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。鼓勵高校、科研院所和企業(yè)獨立或者聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。對新認定的國家級、省級、市級重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地分別給予100萬元、30萬元、15萬元的補助。支持經(jīng)認定的科技創(chuàng)新平臺購置關(guān)鍵儀器設(shè)備，經(jīng)第三方評估后，按年度投資額的20％、最高給予300萬元補貼。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市委組織部、市經(jīng)開區(qū)）

第八條　支持技術(shù)交易。以委托開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、獨占許可、技術(shù)入股等方式轉(zhuǎn)化先進科技成果的入駐企業(yè)，按當年實際技術(shù)交易額的20％或技術(shù)入股占比的10％給予配套資金支持，最高支持100萬元。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

第九條　提升技術(shù)轉(zhuǎn)移市場化服務(wù)。創(chuàng)建線上與線下相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，實時發(fā)布科技成果、適宜技術(shù)目錄和企業(yè)技術(shù)需求，促進技術(shù)交易對接，跟蹤項目落地，年度考核優(yōu)秀的，每年給予承接單位最高500萬元運營支持，相關(guān)服務(wù)事項已享受財政資金支持的承接單位不再重復(fù)支持。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

第十條　給予“高精尖”科技創(chuàng)新獎勵。市級科技計劃項目向園區(qū)內(nèi)企業(yè)傾斜。對新承擔國家、省科技重大專項和重點研發(fā)計劃等項目的單位，項目合同實施進展績效正常和狀態(tài)良好的，按項目上年實際國家、省撥經(jīng)費的3％獎勵研發(fā)團隊，每個項目最高獎勵30萬元。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市委組織部、市經(jīng)開區(qū)）

第十一條　創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購。對于開發(fā)生產(chǎn)的國內(nèi)首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品和國產(chǎn)化替代創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵大中型企業(yè)用戶以需求為導向，采用市場化的方式與園區(qū)內(nèi)科創(chuàng)型企業(yè)簽訂遠期創(chuàng)新產(chǎn)品“預(yù)約采購協(xié)議”，實現(xiàn)定制化生產(chǎn)，鎖定未來市場，按照首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品和國產(chǎn)化替代創(chuàng)新產(chǎn)品成交額的10％，最高1000萬元給予后補助。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

三、支持金融服務(wù)創(chuàng)新

第十二條　設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化引導專項。重點支持省內(nèi)外企業(yè)、高校和科研院所等各類市場主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，組織開展落地園區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)取得重大突破并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。探索先期以科技項目的方式支持企業(yè)實施科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，支持企業(yè)推進市場化股權(quán)融資，將政府投入的科技項目資金轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的“股”權(quán)或“債”權(quán)，并由市屬國有投資平臺持有，伴隨企業(yè)成長一段時間再執(zhí)行股權(quán)退出，或由科創(chuàng)團隊按約定的方式、時間、價格、比例等回購。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市國資委）

第十三條　共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)協(xié)同基金。統(tǒng)籌用好政府引導基金，協(xié)同社會資本，按照相關(guān)規(guī)定和市場化運作模式，設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)協(xié)同投資基金，為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目提供投資服務(wù)。（牽頭單位：大同金控集團；配合單位：市經(jīng)開區(qū)）

第十四條　加大科技保險產(chǎn)品供給。支持保險機構(gòu)結(jié)合全市科技型企業(yè)需求，開發(fā)設(shè)計科技保險產(chǎn)品，對購買保險產(chǎn)品的科技型企業(yè)給予保費補貼。（牽頭單位：大同金融監(jiān)管分局；配合單位：市科技局）

四、支持人才培養(yǎng)及引進

第十五條　加強高層次人才引進和培育。支持院士工作站建設(shè)，對新設(shè)立的院士工作站給予最高100萬元的建站補助，分3年補助到位。對設(shè)站3年以上，并繼續(xù)簽約的院士工作站，達到考核評估要求的，每年給予最高30萬元工作補助，補助周期為3年。支持博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)，對新設(shè)立的博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地分別給予30萬元、20萬元的建站（基地）補助；對新設(shè)立1年以上持續(xù)開展工作，并達到評估要求的站（基地）每年分別給予最高10萬元、5萬元工作補助，補助周期為2年。對園區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)引進的科研團隊（博士、碩士研究生）并繳納社保，且簽訂三年期以上勞動合同的，根據(jù)科研項目、研發(fā)能力等，經(jīng)申報和評審分別給予博士、碩士研究生10萬元、5萬元科研項目經(jīng)費支持。（牽頭單位：市委組織部；配合單位：市科協(xié)、市人社局、市科技局、市經(jīng)開區(qū)）

第十六條　柔性引進人才（團隊）獎勵。堅持“不求所有，但求所用”的原則，對通過顧問指導、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任、星期天工程師、“人才飛地”、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、專題服務(wù)、交流合作等方式，新柔性引進的高層次人才（團隊）、急需緊缺人才（團隊），以項目目標完成情況和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益作為主要衡量標準，結(jié)合人才層次、工作時間和所得酬勞等因素，采取“一人一策”“一事一議”辦法給予獎勵。（牽頭單位；市委組織部，配合單位：市人社局、市經(jīng)開區(qū)）

第十七條　購房補貼和租房補貼。對新全職引進、簽訂正式勞動（聘用）合同、正常繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的全日制博士研究生、國內(nèi)外知名高校的全日制碩士研究生和全日制本科生，分別給予購房補貼20萬元、10萬元、5萬元。租房補貼分別給予1000元/月、800元/月、600元/月，期限3年。（牽頭單位：市委組織部；配合單位：市人社局）

第十八條　生活補貼和學費補貼。對新全職引進、簽訂正式勞動（聘用）合同、正常繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的全日制博士研究生、國內(nèi)外知名高校的全日制碩士研究生和全日制本科生，分別給予生活補貼5000元/月、3000元/月、1500元/月，期限3年；分別給予學費補貼5萬元、3萬元、2萬元。（牽頭單位：市委組織部；配合單位：市人社局）

五、附則

第十九條　本政策措施對入駐“晉創(chuàng)谷·大同”的科創(chuàng)團隊、平臺及企業(yè)同樣適用。

第二十條　本政策措施中第二條、第七條、第十條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條按《大同市推動高質(zhì)量發(fā)展強化人才激勵十六條措施（試行）》（同發(fā)〔2023〕5號）執(zhí)行。

第二十一條　本政策措施與本市各級其他同類政策不一致的，按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則予以支持。

本政策措施自2024年9月12日起施行，有效期五年。