鋪好就業(yè)路 托起創(chuàng)業(yè)夢

——我市全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綜述

中國首批24個歷史文化名城、國家新能源示范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國性交通樞紐城市……塞上古都大同，歷史人文景觀和自然景觀交相輝映，科技（先進制造業(yè)）、能源、農(nóng)業(yè)和文旅消費“四大賽道”蓄力深耕，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路勢頭正勁。

新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作帶來了新的機遇和契機。近年來，我市堅持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)作為重大政治責任，一方面落實落細黨中央、國務院出臺的一系列穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)舉措，另一方面緊密圍繞用人單位和就業(yè)人群的具體情況，出實招、解難題，有力推動了就業(yè)形勢穩(wěn)定向好、創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲，擘畫出一張四通八達的就業(yè)創(chuàng)業(yè)“路線圖”。

讓充分就業(yè)托起穩(wěn)穩(wěn)幸福

就業(yè)，不僅是一個人的奮斗歷程，更折射一座城市的發(fā)展進程。就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。

“一面是缺工的企業(yè)，一面是尋找就業(yè)崗位的人群，要實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，就得理順就業(yè)供給端與需求端之間的關系?！笔腥松缇志珠L楊建中說，破解結(jié)構(gòu)性矛盾，進一步提高供給與需求之間的匹配效率，是解決就業(yè)問題的重要抓手。

2023年，省政府將“公益性零工市場縣縣全覆蓋”列為十二項民生實事之一，旨在把就業(yè)市場供需兩端有效對接，進一步健全就業(yè)公共服務體系、持續(xù)拓寬靈活就業(yè)渠道。去年10月底，我市提前完成此項工作，各縣區(qū)零工市場通過省級統(tǒng)一搭建的零工信息平臺，實現(xiàn)崗位信息線上和線下同步采集、一體發(fā)布、動態(tài)更新。同時，運用大數(shù)據(jù)等信息技術手段，靈活就業(yè)人員和用工主體可進行網(wǎng)絡匹配洽談、及時確認結(jié)果、快速面試到崗等線上對接，確保零工服務“不打烊”。今年以來，公益性零工市場持續(xù)發(fā)力，累計發(fā)布零工招工信息681條，求職信息2648條，招工人數(shù)5967人。

“從電視上看到我國焊工等一線技工普遍短缺的新聞后，我便動了想學這門手藝的心思。知道人社部門免費開展技能培訓，我馬上報名參加了焊工技能培訓班，還拿到了相關證書?，F(xiàn)在，我已順利找到工作，不僅有了不低的收入，廠里還給我上了社會保險，讓我的心一下子踏實了，這個政策真是太好了。”王兵說出了不少參加職業(yè)技能培訓人員的心聲。

長期以來，技能人才不足，勞動者技能與市場需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾是困擾就業(yè)的老大難問題。近年來，我市大力推進職業(yè)技能培訓精準化、質(zhì)量化建設，技能人才大幅增加。今年，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型“四步走”戰(zhàn)略目標和深耕“四大賽道”戰(zhàn)略部署，大力開展訂單式和項目制培訓、企業(yè)職工培訓、就業(yè)重點群體職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、地方特色勞務品牌建設培訓等，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)更加充分就業(yè)目標提供人才保障。今年截至目前，全市共培訓12003人，完成年度任務的85．74％；共取證13345人，完成年度任務的133．45％；新增高技能人才3735人，完成年度任務的149．4％。

一直以來，招聘會是眾多待業(yè)者心中的希望。如今，市就業(yè)和人才服務中心不斷優(yōu)化就業(yè)服務，創(chuàng)新就業(yè)服務模式，“線下＋線上”深度發(fā)力招聘活動，滿足求職者就業(yè)需求，切實提高市場匹配效率。今年，該中心堅持就業(yè)導向，以搭平臺、聚人才、拓渠道、建載體為抓手，組織開展就業(yè)援助月、“春風行動”、民營企業(yè)服務月、對接京津冀就業(yè)協(xié)同發(fā)展行動、“四大賽道”企業(yè)用工保障行動等“10＋N”就業(yè)服務活動。截至8月底，我市共舉辦線上線下招聘會活動314場，提供崗位數(shù)182277個，入場求職70858人，進一步提升了就業(yè)服務工作新質(zhì)效。

“有就業(yè)需求的居民以后在就業(yè)社保服務點就能登記就業(yè)信息，服務系統(tǒng)會匹配合適的零活?！薄敖窈蟠蠹以诜拯c即可查到養(yǎng)老保險繳費的詳細信息……”就業(yè)社保服務社區(qū)村村全覆蓋工作被列為2024年省政府15件民生實事之一。我市依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）現(xiàn)有公共服務資源，全面建立1944個基層就業(yè)社保服務點，開通40項高頻次、低風險的就業(yè)社保服務事項，提供經(jīng)辦服務，滿足群眾“就近辦”“多點可辦”需求，盡最大可能讓群眾便捷地享受到就業(yè)社保服務，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

此外，抓好脫貧勞動力就業(yè)幫扶、打造“天鎮(zhèn)保姆”“廣靈巧娘”“云岡親人”“北方好焊”等地方“勞務名片”、實施就業(yè)見習崗位募集計劃、加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度……截至今年7月底，我市交出一份令人滿意的就業(yè)答卷：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)31869人，完成年度目標任務的72．43％；困難人員就業(yè)2399人，完成年度目標任務的48．96％；失業(yè)人員再就業(yè)14453人，完成年度目標任務的67．22％。

讓高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)“破繭成蝶”

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。在積極支持就業(yè)的同時，我市不遺余力呵護和培育創(chuàng)業(yè)，使更多市場主體帶動就業(yè)成為可能。

8年前，茍元政還是某公司人力資源部門的一名普通員工。2019年底，他回同創(chuàng)辦了山西才爾人力資源有限公司，主要圍繞專精汽車制造和新能源兩個賽道開展人才招聘服務，業(yè)務輻射長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域?！拔覀兊臉I(yè)務模式分為線上尋訪和線下咨詢，內(nèi)部人才系統(tǒng)資源豐富，公司開在哪里沒啥區(qū)別。大同創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢明顯，創(chuàng)業(yè)成本較低?！比缃瘢救腭v市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，同等面積的辦公場地，光是房租補貼這一塊兒，每年就比之前在外面租房少了10多萬元。看著公司發(fā)展勢頭一天比一天好，還帶動了一幫志同道合的小伙伴就業(yè)，茍元政直言，“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我做過的最正確的決定！”

近年來，我市聚焦各類群體創(chuàng)業(yè)，積極落實各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，搭建平臺載體，營造社會氛圍，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力，培育更多經(jīng)營主體，有效增加就業(yè)容量，不斷發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。依托企業(yè)、高校、各類創(chuàng)業(yè)載體，強化資金支持、政策扶持、宣傳推廣，推動高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，提高融資便利度，為創(chuàng)業(yè)者提供初創(chuàng)資金支持。幾年間，簡政放權(quán)深入推進，營商環(huán)境逐步改善，系統(tǒng)完備的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈正在延展、成熟，一粒粒滿載希望的種子生根發(fā)芽。

創(chuàng)業(yè)正當其時，圓夢適得其勢。東南邑作為大同生活新主場，讓傳統(tǒng)與活力在此對話，為游客打開了更具創(chuàng)意的生活思路，也吸引了大學畢業(yè)的小孫將創(chuàng)業(yè)目光投向了這里。當她正為缺乏啟動資金一籌莫展之際，5000元一次性創(chuàng)業(yè)獎勵和10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款送到她面前，社保補貼又解決了“招兵買馬”的后顧之憂。對小孫來說，這一攬子優(yōu)惠政策讓創(chuàng)業(yè)路走得更加穩(wěn)健。

源頭豐盈方能清流不斷。創(chuàng)業(yè)不僅解決了勞動者自身的就業(yè)問題，也創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，釋放出帶動就業(yè)的“倍增效應”。

在天鎮(zhèn)縣京利農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的聶慧扎根農(nóng)村，通過引進高科技農(nóng)業(yè)設備，實行訂單式育苗，育苗量達2000萬株，種植面積達10000多畝，輻射帶動周邊2000余名群眾從事相關產(chǎn)業(yè)。他先后被評為全省第四批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人、第二屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”等。

為營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)良好氛圍，更好地激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力和內(nèi)生動力，我市人社部門聚焦創(chuàng)業(yè)者在場地、資金、人才支持等方面的實際需求，認真梳理我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、匯集創(chuàng)業(yè)資源信息，健全和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，不斷加大“省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”和“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”創(chuàng)建力度。截至去年年底，僅山西陽光集團一家“省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”，便累計培訓汽車服務業(yè)專業(yè)技術人員780人，先后累計吸納孵化汽車服務初創(chuàng)企業(yè)86家，成功出孵54家，直接帶動就業(yè)300余人。

青年創(chuàng)業(yè)大賽、星火項目創(chuàng)業(yè)大賽、馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽……我市以賽為媒、以賽促創(chuàng)，讓創(chuàng)業(yè)源泉涌流，為城市發(fā)展注入新活力、賦予新動能。在我市舉辦的第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)大賽暨創(chuàng)業(yè)成果展示活動更是將我市大學生、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情推向新一輪高潮。

一項項宏觀政策陸續(xù)出臺，為做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作謀篇布局；一條條精細措施逐步落地，讓處于人生十字路口的畢業(yè)生沐浴和煦暖陽；一串串探索足跡深入有力，讓畢業(yè)生有了施展才華的舞臺……我市正昂首闊步，力爭蹚出一條以高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)的“大同路徑”。