大同市印發(fā)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃工作方案
近日,大同市人民政府印發(fā)《大同市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃工作方案(2023-2025年)》以下簡稱《工作方案》,對提升各級執(zhí)法部門行政執(zhí)法質(zhì)效,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法進行安排部署。
《工作方案》明確了提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動計劃的總體要求:到2025年底,行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)不斷提高,行政執(zhí)法行為基本規(guī)范,行政執(zhí)法體制機制逐步完善,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系初步建成,行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化水平普遍提升,行政執(zhí)法保障得到全面強化,執(zhí)法突出問題得到有效整治,行政執(zhí)法的權威性和公信力明顯增強,法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅提升。
《工作方案》圍繞6個方面重點任務,提出具體落實舉措,進行了任務分解,明確了責任部門。包括1.全面提升行政執(zhí)法人員政治、法治、業(yè)務能力素質(zhì)。2.全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強執(zhí)法人員資格管理,強力整治行政執(zhí)法突出問題,落實行政執(zhí)法裁量基準制度,加大特殊行業(yè)和重點領域監(jiān)管力度,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。3.健全完善行政執(zhí)法工作體系。清理規(guī)范行政執(zhí)法事項,制定行政執(zhí)法事項目錄,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權有關工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化建設,大力推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合。4.加快構建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。5.加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設。6.強化行政執(zhí)法保障能力。加強隊伍建設,強化權益保障,加大財政支持力度。
《工作方案》充分結合我市工作實際,制定系列特色舉措。一是對各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極配合做好行政執(zhí)法事項評估工作,調(diào)整完善綜合行政執(zhí)法目錄進行明確。二是對各級行政執(zhí)法機關要貫徹執(zhí)行省級行政機關統(tǒng)一制定的裁量基準,規(guī)范行使行政執(zhí)法裁量權,完善從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和首次輕微違法免予處罰事項清單進行要求。三是是增加發(fā)揮行政復議監(jiān)督依法行政職能定位和新修訂的行政復議法規(guī)定的源頭規(guī)范行政執(zhí)法機制優(yōu)勢,做好行政復議監(jiān)督依法行政的“后半篇文章”,對行政復議案件審理中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法共性問題,加大制發(fā)行政復議意見書的力度,倒逼行政執(zhí)法機關規(guī)范執(zhí)法行為相關內(nèi)容,進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系。
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