《大同市現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實施方案（2023-2025 年）》文字解讀

為貫徹落實國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要，切實做好國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，完善大同市級水網(wǎng)格局，提高水安全保障能力，特制定本建設(shè)實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“三橫四縱、五庫連通”的大同現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局，堅持“整體規(guī)劃、分步實施、急用先行、突出重點”的原則，高質(zhì)量推進水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，有序推進各層級水網(wǎng)協(xié)同融合，加快完善水網(wǎng)功能體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。到2025年，建成一批水網(wǎng)骨干工程，現(xiàn)代水網(wǎng)體系框架初步形成。

二、重點突破方向

加快構(gòu)建水網(wǎng)格局、加大引黃水利用、推進智慧水利建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)管理體制機制

三、重點任務(wù)

（一）建設(shè)水資源配置網(wǎng)

加快6大骨干引調(diào)水工程建設(shè)，推動縣域配套水網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水一體化工程，實施9個大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，優(yōu)化水資源宏觀配置格局，增強流域間、區(qū)域間水資源調(diào)配能力和城鄉(xiāng)供水保障能力。

（二）建設(shè)防洪減災(zāi)網(wǎng)

以流域為單元，完善以水庫為節(jié)點、堤防為基礎(chǔ)的防洪工程體系，重點推進7座中小型水庫除險加固、9條河流防洪能力提升、5條山洪溝道治理工程建設(shè)，強化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報及智能化防洪調(diào)度體系等建設(shè)，提升防洪減災(zāi)能力。

（三）建設(shè)生態(tài)河湖網(wǎng)

加強河流生態(tài)保護治理，常態(tài)化實施生態(tài)補水，建設(shè)云州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村，加大水土流失綜合治理力度，推進平城、云岡、新榮、廣靈地下水超采綜合治理及巖溶泉保護，不斷改善河湖健康狀況。

（四）建設(shè)數(shù)字孿生水網(wǎng)

推動大同數(shù)字孿生水網(wǎng)與物理水網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行，與數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生工程統(tǒng)籌建設(shè)，有效提升水旱災(zāi)害防御、水資源管理、河湖生態(tài)保護等重點業(yè)務(wù)“四預(yù)”能力，全面提高大同水網(wǎng)智能化管理調(diào)控能力和安全保障能力。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長擔任組長的工作專班，研究重大事項、解決重大問題，全過程全周期跟蹤問效。市縣水利部門加強系統(tǒng)謀劃，各相關(guān)部門、有關(guān)單位各司其職、協(xié)同配合，形成強大工作合力。

（二）加大政策支持。強化國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)要素保障，對重大水利工程建設(shè)用地、用林等予以優(yōu)先配置，加大對用地指標和規(guī)劃許可等方面支持力度，加大財政預(yù)算資金和地方債券資金支持，充分發(fā)揮國企融資優(yōu)勢，鼓勵和吸引社會資本參與。

（三）強化建設(shè)管理。扎實做好國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項目前期論證，抓好項目謀劃、立項審批等工作，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建成一批”的項目推進機制。強化項目質(zhì)量管理，建立質(zhì)量督查機制，強化進度管控，科學安排工期節(jié)點，壓茬推進，全力加快施工進度。

（四）適時跟蹤問效。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，建立常態(tài)化督導(dǎo)和信息化督辦相結(jié)合的推動落實體系，對進度慢、作風不實、成效不明顯的及時督促提醒，對完成情況進行動態(tài)管理，及時跟蹤進度，階段性向工作專班報告工作進展情況。

解讀單位：大同市水務(wù)局

咨詢電話：0352－7932418