大同市市直義務(wù)教育階段學(xué)校2024年招生工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，根據(jù)《山西省義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2024）實(shí)施方案》《山西省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》《大同市義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2024）實(shí)施方案》《大同市教育局關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》精神，全面加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作，維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)教育公平，扎實(shí)開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合義務(wù)教育階段招生工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，辦好人民滿意的教育，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生“免試、就近、劃片”入學(xué)原則，著力推進(jìn)招生體制機(jī)制改革；推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”落地見效，逐步實(shí)現(xiàn)入學(xué)“一網(wǎng)通辦”；完善本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會(huì)監(jiān)督制度，確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正；扎實(shí)推進(jìn)依法辦學(xué)，堅(jiān)持屬地管理，實(shí)行“公民同招”，突出標(biāo)本兼治，堅(jiān)決杜絕違規(guī)跨區(qū)域招生和爭(zhēng)搶生源現(xiàn)象，堅(jiān)決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)良好教育生態(tài)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為每個(gè)符合入學(xué)條件的適齡兒童少年創(chuàng)造平等的就學(xué)機(jī)會(huì)。

二、招生體制

市教育局宏觀管理，各相關(guān)縣區(qū)組織協(xié)調(diào)有關(guān)學(xué)校密切配合，學(xué)生和家長(zhǎng)有序參與，市直學(xué)校依據(jù)招生政策組織招生。

三、職責(zé)分工

市教育局基教科負(fù)責(zé)制定解釋招生政策、審定學(xué)校招生方案、審核學(xué)校招生計(jì)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展入學(xué)資格網(wǎng)上審驗(yàn)，維護(hù)管理網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)及指導(dǎo)協(xié)調(diào)招生分配全過程，同時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未被各學(xué)校錄取的隨遷子女入學(xué)；招生學(xué)校負(fù)責(zé)政策宣傳、學(xué)生房戶等手續(xù)的審驗(yàn)、錄取等工作；相關(guān)小學(xué)負(fù)責(zé)為本校畢業(yè)生提供相關(guān)報(bào)名信息，協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，配合各初中招生學(xué)校宣傳招生政策等工作。

四、工作流程

（一）方案上報(bào)

招生學(xué)校須在7月1日前向市教育局提交招生方案和招生計(jì)劃申請(qǐng)，在獲得批準(zhǔn)后方可招生。

（二）報(bào)名

1．報(bào)名類別

①小學(xué)

凡年滿六周歲（2018年8月31日及以前出生）的適齡兒童，由家長(zhǎng)根據(jù)自己的房、戶、居住證等條件和招生學(xué)校的入學(xué)條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行網(wǎng)上報(bào)名。

②初中

由學(xué)生家長(zhǎng)根據(jù)自己的房、戶、居住證等條件和招生學(xué)校的入學(xué)條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上集中報(bào)名。其中市直、平城區(qū)、云岡區(qū)（云岡區(qū)區(qū)屬中學(xué)對(duì)口小學(xué)校除外）、開發(fā)區(qū)各小學(xué)畢業(yè)生，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上集中報(bào)名。在上述區(qū)域以外小學(xué)就讀，符合學(xué)校招生條件的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別報(bào)名手續(xù)。

有條件的小學(xué)可組織畢業(yè)學(xué)生家長(zhǎng)統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上集中報(bào)名；條件不具備的小學(xué)可對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)后，由家長(zhǎng)自行網(wǎng)上報(bào)名。

2．報(bào)名時(shí)間

小學(xué)、初中報(bào)名時(shí)間均為2024年7月1日—7月5日。

3．報(bào)名網(wǎng)址

可登錄大同市義務(wù)教育學(xué)校招生網(wǎng)上管理系統(tǒng)（http：//111．53．6．62：5080/index．jsp）進(jìn)行報(bào)名，也可登錄大同市基礎(chǔ)教育網(wǎng)（http：//www．dtjcjy．com/）點(diǎn)擊“招生報(bào)名系統(tǒng)”欄目進(jìn)行報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，請(qǐng)家長(zhǎng)仔細(xì)核對(duì)信息，志愿一經(jīng)確認(rèn)，不可更改。

（三）審驗(yàn)

1．審驗(yàn)時(shí)間

公辦學(xué)校審驗(yàn)時(shí)間為2024年7月10日－7月18日。

民辦學(xué)校審驗(yàn)時(shí)間為2024年7月10日－7月17日。

2．審驗(yàn)組織

市教育局統(tǒng)籌安排，市公安戶政、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門配合。各公辦學(xué)校自行組織實(shí)施，教育行政主管部門監(jiān)管；各民辦學(xué)校由教育行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

3．審驗(yàn)方式

采取網(wǎng)上審驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)相結(jié)合的方式。

學(xué)生房戶手續(xù)在報(bào)名學(xué)校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，且所持房產(chǎn)手續(xù)類型為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證、網(wǎng)簽合同其中之一的進(jìn)行網(wǎng)上審驗(yàn)。其他情況到學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)。

4．審驗(yàn)需提供的手續(xù)

①學(xué)生戶口簿；

②正式房產(chǎn)手續(xù)，包括：房屋所有權(quán)（不動(dòng)產(chǎn)）證，購買新建住房但未辦理房屋所有權(quán)證的需提交購房合同、購房發(fā)票、入住通知、住宅維修基金票據(jù)等，拆遷戶需提供拆遷安置手續(xù)；

③隨遷子女提供居住證（居住卡）和從商、務(wù)工相關(guān)手續(xù)；隨遷子女提供的入學(xué)證明材料時(shí)限要求不得超過6個(gè)月。

④參加初中學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)個(gè)別報(bào)名學(xué)生除提供上述所需的手續(xù)外，還需提供加蓋畢業(yè)小學(xué)公章的《學(xué)生信息明細(xì)》、學(xué)校標(biāo)識(shí)碼、全國(guó)學(xué)籍號(hào)等信息。

5．其他情況說明

①對(duì)戶籍、住房手續(xù)有疑問的，要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行查證落實(shí)。對(duì)相關(guān)材料提交不全的，要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)補(bǔ)驗(yàn)。

②如房主與學(xué)生本人不在同一戶口，或其他原因不能說明與學(xué)生的關(guān)系時(shí)，需提供能說明其與學(xué)生關(guān)系的相關(guān)佐證材料。

③學(xué)生家長(zhǎng)提交的戶籍、住房手續(xù)及其他相關(guān)佐證材料必須真實(shí)可信。如經(jīng)公安戶政、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門查證落實(shí)確屬虛假材料的，一律取消相關(guān)學(xué)校錄取資格。

④不得要求提供非必要入學(xué)證明材料，包括：學(xué)前教育完成證明、計(jì)劃生育證明、戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)證明、超過正常入學(xué)年齡證明等。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。

（四）錄取

1．為確保整個(gè)招生錄取過程陽光透明，錄取結(jié)果公平公正，各學(xué)校要嚴(yán)格依照本校所在學(xué)區(qū)范圍和招生錄取條件，結(jié)合本校當(dāng)年招生規(guī)模軌制，合理確定錄取梯次，按照梯次原則進(jìn)行錄取，直至錄滿為止。

2．公辦義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)基本條件為：

具有學(xué)區(qū)內(nèi)隨同父母的正式戶籍、正式房產(chǎn)手續(xù)或新建小區(qū)購房手續(xù)（通過專業(yè)部門正式竣工驗(yàn)收的房屋）或拆遷安置手續(xù)，且須房戶一致，期限為一年以上，截止時(shí)間為2023年8月31日前。學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的二手房住戶須具備三年以上房戶手續(xù)，截止時(shí)間為2021年8月31日前。

具體錄取梯次順序?yàn)椋?/p>

①完全符合入學(xué)基本條件的學(xué)生。

②房戶時(shí)間不足的學(xué)生。即符合其他基本條件，但房、戶遷入時(shí)間不足。

③單遷戶學(xué)生。即符合其他基本條件，但學(xué)生戶口沒有隨同父母。

④房戶不一致的學(xué)生。分兩種類型，依次為：住房在學(xué)區(qū)，戶籍不在學(xué)區(qū)但屬于招生學(xué)校所在縣級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)；住房在學(xué)區(qū)，戶籍不在招生學(xué)校所在縣級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)。

⑤有戶無房學(xué)生。學(xué)生戶籍在學(xué)區(qū)，但無正式房產(chǎn)手續(xù)。

⑥掛靠戶學(xué)生。即戶籍落在其他親友戶口上。

⑦無房無戶學(xué)生。房戶均不在市直學(xué)校所在行政區(qū)域但具有市直學(xué)校所在轄區(qū)居住證（居住卡）的隨遷子女。

⑧與該校學(xué)區(qū)有關(guān)的其他類別學(xué)生。

3．民辦義務(wù)教育學(xué)校招生錄取工作由所屬地或監(jiān)管地教育行政部門統(tǒng)一組織，嚴(yán)格按照《大同市教育局關(guān)于大同市2021年義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（同教字〔2021〕54號(hào)）執(zhí)行，電腦隨機(jī)派位時(shí)間全市統(tǒng)一為2024年7月18日。

4．關(guān)于部分學(xué)校的錄取做如下說明：

①住房在大同一中學(xué)區(qū)但不符合大同一中招生入學(xué)條件的學(xué)生，家長(zhǎng)可以根據(jù)自己住房位置，迎賓街以南的可以錄取到大同十一中；迎賓街以北的，可以錄取到北岳中學(xué)。

②住房在大同二中學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生，可以錄取到北師大大同附中或大同鐵一中。

③大同三中學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，西環(huán)路以東北，云中路、大慶路以東南，迎賓街以南，魏都大道以西，南環(huán)路以北區(qū)域，且符合大同三中入學(xué)條件的學(xué)生，根據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)的升學(xué)意愿，可以由大同三中錄取，也可以由大同六中錄取。

④因三年過渡期已結(jié)束，西環(huán)路以東，平城街以南，魏都大道以西，清遠(yuǎn)西街以北區(qū)域的學(xué)生，2024年起由大同六中迎春校區(qū)錄取。

⑤住房在大同六中迎春校區(qū)、大同七中學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生，可以錄取到大同十中。

⑥大同十二中學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，御河西路以東，文成街以南，濱河路以西，京包鐵路線以北區(qū)域，且符合大同十二中入學(xué)條件的學(xué)生，根據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)的升學(xué)意愿，可以由大同十二中錄取，也可以由大同北岳中學(xué)錄取。

⑦在配建學(xué)校建成前，文瀛南路以東，恒安街以南，柳鶯路以西，開源街以北區(qū)域，符合報(bào)名學(xué)校招生條件的適齡學(xué)生，可根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)的升學(xué)意愿和學(xué)校的學(xué)位情況，錄取到大同二中、北師大大同附中、大同鐵一中、大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)。

⑧大同北岳中學(xué)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，北苑路以東，京包鐵路線以南，御河西路以西，平城街以北區(qū)域，且符合大同北岳中學(xué)入學(xué)條件的學(xué)生，根據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)的升學(xué)意愿，可以由大同北岳中學(xué)錄取，也可以由大同四中錄取。

⑨大同八中、大同二十中2024年停止招生。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生由云岡區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

5．市直九年一貫制公辦學(xué)校在學(xué)區(qū)內(nèi)生源不足的情況下，本校應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生可以對(duì)口直升入本校初中就讀。

（五）補(bǔ)報(bào)志愿

參加公辦學(xué)校報(bào)名和民辦學(xué)校電腦派位未被錄取的學(xué)生，可在網(wǎng)上招生系統(tǒng)進(jìn)行第二次志愿填報(bào)、手續(xù)審驗(yàn)。

網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)志愿時(shí)間：2024年7月20日—21日。

學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)材料時(shí)間：2024年7月22日。

（六）照顧政策

1．根據(jù)《山西省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則》《山西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》《山西省國(guó)家綜合性消防救援人員及其子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》等文件精神，進(jìn)一步做好烈士子女、軍人子女、公安民警子女、消防救援人員子女等群體教育優(yōu)待工作。

2．根據(jù)《大同市引進(jìn)人才子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則（試行）》，保障人才子女入學(xué)。

3．凡屬市委、市政府簽約的重大招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目相關(guān)人員子女可由市教育局協(xié)調(diào)到相關(guān)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

4．在平城區(qū)以外小學(xué)就讀的市社會(huì)福利院孤兒，經(jīng)市教育局協(xié)調(diào)，到相關(guān)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

5．能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年，按就近入學(xué)原則安排隨班就讀。

（七）錄取結(jié)果公布

1．學(xué)生家長(zhǎng)可通過登錄“大同市義務(wù)教育學(xué)校招生網(wǎng)上管理系統(tǒng)”或“大同市基礎(chǔ)教育網(wǎng)‘招生報(bào)名系統(tǒng)’欄目”查詢錄取結(jié)果。

2．新生入學(xué)通知由招生學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放，具體發(fā)放時(shí)間由招生學(xué)校自行確定，原則上應(yīng)在8月8日前完成。

3．每位家長(zhǎng)需按時(shí)按要求送子女到錄取學(xué)校報(bào)到。如確因特殊原因不能按時(shí)報(bào)到，要向錄取學(xué)校履行請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假時(shí)限為一周。逾期不報(bào)到者，按自動(dòng)放棄入學(xué)資格處理，由此產(chǎn)生的后果由家長(zhǎng)自行承擔(dān)。

五、學(xué)情監(jiān)測(cè)

（一）初一新生學(xué)情監(jiān)測(cè)于8月19日統(tǒng)一進(jìn)行。初中學(xué)校在本校設(shè)置考點(diǎn)。

（二）學(xué)情監(jiān)測(cè)科目為小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語三科，由市教育科學(xué)研究中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)命題、制卷、編排考場(chǎng)、成績(jī)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量分析等相關(guān)考務(wù)工作。具體安排另行通知。

六、均衡編班

（一）2024年的電腦均衡編班工作，仍實(shí)行由市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的辦法進(jìn)行。公開編班統(tǒng)一時(shí)間2024年8月26日上午9時(shí)。各學(xué)校嚴(yán)格按照新生錄取名單、學(xué)情監(jiān)測(cè)成績(jī)等組織編班。編班時(shí)要邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員以及學(xué)生家長(zhǎng)、新聞媒體記者等參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，分班結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公示，確保學(xué)校編班的整個(gè)過程公開透明、編班結(jié)果公平公正。屆時(shí)，市教育局要組建巡視檢查組，對(duì)各學(xué)校的編班情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

（二）為確保編班工作規(guī)范有序進(jìn)行，各學(xué)校要提前制定均衡編班工作實(shí)施方案，于2024年8月23日前報(bào)市教育局基教科。

（三）各學(xué)校要在學(xué)生家長(zhǎng)等有關(guān)人員監(jiān)督下組織進(jìn)行座位分配并在教室適當(dāng)位置張貼座位排列圖。初次分配座位時(shí)原則上按照學(xué)生身高排列，以后要定期平行移動(dòng)。各班級(jí)如有特殊原因需要調(diào)整座位的學(xué)生，班主任必須向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)核實(shí)后作出是否準(zhǔn)予調(diào)整的決定。

七、學(xué)籍注冊(cè)

嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（暫行）》（晉教基〔2019〕19號(hào)）文件精神，確保學(xué)校招生計(jì)劃、錄取名單和學(xué)籍注冊(cè)名單相統(tǒng)一。注冊(cè)學(xué)籍時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“人籍一致、籍隨人走”的原則，嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍等違規(guī)行為的出現(xiàn)。

八、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)工作涉及千家萬戶、關(guān)乎社會(huì)公平，備受人民群眾關(guān)注，各招生學(xué)校要提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，精心組織實(shí)施，充分保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。市教育局成立大同市2024年市直學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌義務(wù)教育階段市直學(xué)校招生工作。各招生學(xué)校也要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定招生方案，規(guī)范招生過程。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，全程監(jiān)督招生工作，確保公平公正。

（二）堅(jiān)持陽光招生。要嚴(yán)格落實(shí)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)要求，堅(jiān)持政策公平，程序公開，結(jié)果公正，實(shí)現(xiàn)陽光招生。堅(jiān)持公民同招、公平發(fā)展，增強(qiáng)招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度和便利性，切實(shí)保障招生工作公開、公平、公正。要做好義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生政策宣傳，及時(shí)公布入學(xué)招生信息，建立專門的招生入學(xué)熱線，暢通政策咨詢渠道，主動(dòng)回應(yīng)家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切。

（三）嚴(yán)格規(guī)范管理。要根據(jù)“基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年”行動(dòng)要求，嚴(yán)格按照義務(wù)教育入學(xué)招生政策和學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)做好學(xué)籍注冊(cè)和學(xué)籍異動(dòng)工作。嚴(yán)禁學(xué)校違規(guī)注冊(cè)學(xué)籍；嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假、學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理不及時(shí)等問題。幼兒園、小學(xué)和初中要密切配合跟蹤學(xué)生流向。各縣區(qū)及市直各小學(xué)要利用網(wǎng)上招生平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確掌握本縣區(qū)、本學(xué)校所屬年滿6周歲的適齡兒童和應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生的升學(xué)去向，對(duì)未報(bào)名和未報(bào)到學(xué)生，要做到招生政策重點(diǎn)宣傳，學(xué)生流向重點(diǎn)關(guān)注，嚴(yán)格排查，嚴(yán)防輟學(xué)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁提前招生、考試招生、掐尖招生、超計(jì)劃招生等違規(guī)招生行為。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)守紀(jì)律底線，主動(dòng)接受家長(zhǎng)、社會(huì)輿論監(jiān)督。參與招生工作的人員要嚴(yán)格按政策規(guī)定，做到查驗(yàn)認(rèn)真細(xì)致，登記一絲不茍，審核準(zhǔn)確無誤，結(jié)果公平公正。市教育局將對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作進(jìn)行督查，如發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、頂風(fēng)違紀(jì)以及擾亂招生錄取工作秩序的行為，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問責(zé)。